Por Greg deGiere, Defensor de los Derechos Civiles, The Arc of California
A partir del 1 de julio, todos los organismos encargados de hacer cumplir la ley en California -desde la Patrulla de Carreteras de California (CHP)hasta los guardaparques locales- deben tener una política sobre delitos motivados por el odio que oriente a los oficiales sobre cómo reconocer y responder a los delitos motivados por el odio. La política debe incluir amplia información sobre los delitos contra las personas con discapacidades, denominados “los delitos de odio invisibles” porque casi siempre se pasan por alto como delitos de odio.
Usted puede contribuir a que las fuerzas del orden de su localidad cumplan este nuevo mandato importante
Llame a las oficinas del jefe de policía de su ciudad, del comisario del condado y de cualquier otro organismo que sea importante para usted, como los departamentos de policía de cualquier distrito escolar local, de la Universidad de California o de la Universidad Estatal de California. Llamar la atención sobre la Sección 422.86(a)(1) del Código Penal, que establece este requisito. Pregunte si el organismo tiene una política sobre delitos motivados por el odio; la mayoría la tiene, pero algunos no. Pregunte también si el organismo cuenta con un coordinador de delitos motivados por el odio con el que pueda hablar sobre cómo ofrecer más protección a los adultos y niños con discapacidades.
El nuevo mandato universal era el punto principal del Proyecto de ley 449 por el miembro de la Asamblea Phil Ting, que fue aprobado unánimemente por la legislatura y firmado por el gobernador Newsom el año pasado. The Arc & UCP California Collaboration lideraron la amplia colaboración de grupos de derechos civiles y comunitarios que patrocinaron y aprobaron el proyecto de ley tras tres años dedicados a este fin.
¿Por qué era necesario nuestro proyecto de ley 2023 para proteger a los californianos con discapacidades?
La policía reporta a nivel nacional menos de la mitad del uno por ciento (0,4%) de todos los delitos motivados por el odio contra personas con discapacidades, según datos de la Oficina de Estadísticas de Justicia de EE.UU. y de la Oficina Nacional de Investigación (FBI). O bien la policía no reconoce un delito motivado por el odio contra las personas con discapacidades cuando lo ve, o bien las víctimas y los testigos no lo denuncian a la policía en primer lugar, por lo que la policía nunca tiene la oportunidad de identificarlos como delitos motivados por el odio, o como delitos en absoluto. Como resultado, los autores nunca son llevados ante la justicia, lo que no contribuye a evitar que se cometan más delitos contra las personas con discapacidades.
¿Qué es un delito de odio contra las personas con discapacidades?
Un delito motivado por el odio contra una persona con discapacidad es cualquier acto delictivo –-desde el vandalismo menor hasta el abuso, la agresión sexual o el asesinato- cometido en su totalidad o en parte debido a prejuicios (cualquier actitud negativa previamente concebida, no solo el odio) contra la discapacidad real o percibida de la víctima. *Tenga en cuenta que un informante obligatorio de abuso o negligencia de personas con discapacidades que no informe puede ser culpable de un delito, independientemente de si se trata de un delito de odio.
¿Qué debe hacer si ha sido víctima de un delito motivado por el odio o conoce a alguien que pueda haberlo sido?
- Si está ocurriendo ahora o acaba de ocurrir, llame al 9-1-1. No se preocupe por si se ajusta a la definición legal exacta de “delito motivado por el odio”, eso lo deciden la policía y la fiscalía.
- Si ocurrió en el pasado, llame a la policía municipal o al departamento del comisario del condado tan pronto como pueda.
- Denúncielo en la línea directa CA vs Hate, (833) 866-4283 (833-8-NO-HATE), de lunes a viernes de 9:00 am a 6:00 pm. O llame al 2-1-1 para hablar con un agente de derechos civiles capacitado en uno de los más de 200 idiomas. La línea directa también ofrece ayuda a las personas que deciden no denunciar a la policía.
¿Por qué denunciar aunque el delito sea menor o no haya sospechoso conocido?
Es probable que el mismo agresor vuelva a atacar. Dar a la policía pleno conocimiento de los delitos de odio cometidos en el pasado puede ayudar a prevenir y responder a futuros delitos de odio. Y obtener mejores datos sobre estos delitos puede dar al público y a los responsables políticos una mejor imagen del problema y de lo que hay que hacer al respecto.
Una parte general de la política sobre delitos de odio de cada organismo policial debe decir:
Dependiendo de las circunstancias de cada caso, la motivación de los prejuicios puede incluir, entre otros, el odio, la hostilidad, la selección discriminatoria de las víctimas, el resentimiento, la repulsión, el desprecio, el miedo irracional, la paranoia, la insensibilidad, la búsqueda de emociones, el deseo de dominación social, el deseo de vinculación social con los de la “propia especie”, o la percepción de la vulnerabilidad de la víctima debido a que se la percibe como débil, sin valor, o como blanco fácil debido a una característica protegida, incluidas, entre otras, la discapacidad o el género”.
Centrándose en los delitos de odio contra las personas con discapacidades, la ley dice,
“Al reconocer presuntos delitos de odio por motivos de discapacidad, la política instruirá a los agentes para que consideren si existe algún indicio de que el autor estaba motivado por la hostilidad u otros prejuicios, ocasionados por factores tales como, pero no limitados a, la aversión a las personas que despiertan miedo o culpabilidad, la percepción de que las personas con discapacidad son inferiores y, por tanto, “víctimas merecedoras”, el miedo a las personas cuyos rasgos visibles se perciben como perturbadores para los demás, o el resentimiento hacia aquellos que necesitan, exigen o reciben adaptaciones educativas, físicas o sociales alternativas”.
¿Y ahora qué?
A partir de la aprobación de la ley AB 449 el año pasado, The Arc y UCP han liderado a los grupos de derechos civiles y comunitarios para pedir a la Comisión estatal de Normas y Formación de Agentes de Paz que actualice su modelo de política sobre delitos motivados por el odio, que según la ley deben adoptar todos los organismos. [insertar enlace al documento adjunto]
Uno de los principales requisitos propuestos es que cada organismo encargado de hacer cumplir la ley designe a un coordinador de delitos motivados por el odio, entre cuyas funciones esté la de llegar a la comunidad para escuchar sus preocupaciones y fomentar las denuncias.
Manténgase informado. Si tiene alguna pregunta o puede ofrecernos su apoyo, envíeme un correo electrónico a greg@thearcca.org.
